提速提质 大步迈向健康中原

没有全民健康，就没有全面小康。过去这十年，河南深入贯彻党中央、国务院决策部署，提交了一份令人振奋的健康“成绩单”：卫生健康综合能力全面提升，城乡居民健康水平不断提高，更多群众看得上病、看得好病、看得起病，健康中原建设足音铿锵，大步前行。

构筑起坚强稳固的健康防线

一组数据见证着河南卫生健康事业的发展变化：截至2021年，全省人均预期寿命达到77.9岁，居民健康素养水平达到28.4%，均超越全国平均水平；全省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别降至2.91‰、4.18‰、9.9/10万，连续多年优于全国平均水平，在全国处于领跑位次。

“两个超越”和“三个领跑”，彰显了我省居民健康水平和健康保障水平的显著提升。十年来，我省高度重视卫生健康事业发展，一系列举措将群众健康保障网络越织越密，构筑起坚实的健康防线——

公共卫生服务体系不断健全、医疗服务能力全面提升、健康资源供给不断增加、健康保障水平不断提高、公立医院改革稳步推进、中医药服务惠及千家万户、药品和耗材加成全面取消、药品集中招标采购全面实施、药品价格持续降低……过去这十年，群众就医负担明显减轻，就医满意度不断提升。

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。经过不懈努力，我省如期实现贫困人口基本医保覆盖率、家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“三个100%”目标，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”目标，有效保障全省162.1万名因病致贫人口全部脱贫。

加快由中医药大省向中医药强省迈进。先后出台《河南省中医药发展战略规划（2016—2030年）》《河南省中医药条例》等，中医医疗服务网络更加健全，中医药体系不断完善，中医药在保障人民群众健康、促进经济社会发展中的作用进一步彰显，尤其是在抗击新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件中的作用越发凸显。

抗疫斗争取得重大战略成果。广大医务人员深入践行“人民至上、生命至上”理念，闻令而动、逆行出征，公共卫生机构人才队伍不断充实、能力持续提升。河南构筑起坚强稳固的“中原防线”，在大战大考中展现“硬核”力量。

健康中原行动全面推进。全面开展“健康中原行·大医献爱心”和健康促进“三进两建一帮扶”行动，近三年来共计开展健康巡讲18.7万次，覆盖1162万人次，“健康中原行·大医献爱心”被中宣部表彰为“三下乡”活动示范项目；持续开展爱国卫生运动，爱国卫生“一科普六行动”经验全国推广，省级以上卫生城市、县城、乡镇覆盖率分别达到100%、95%、61%……

一项项成绩、一条条举措，见证着过去这十年河南卫生健康事业的蓬勃发展。我省谋篇布局，先后两次召开全省卫生健康大会，为“十四五”卫生健康事业开好局、起好步。

优质医疗资源下沉群众身边

人工全髋关节置换术、颅脑损伤手术……以往这些在大医院才能做的手术，如今在很多县级医院都能顺利开展，这是我省推动优质医疗资源扩容下沉的缩影。

眼下，紧密型县域医共体建设在我省103个县（市）全面推开，并涌现出一批以郸城、巩义、息县、郏县等为代表的“排头兵”，县域内就诊率不断提高，群众在家门口享受到实实在在的医改红利。

“我省60%~70%的优质医疗资源集中在城市，要解决县域内居民的医疗卫生问题，必须做强县级医院、做活乡镇卫生院、做稳村卫生室，让群众享受更高水准的诊疗服务。”省卫生健康委党组书记、主任阚全程说。

朝着建设优质高效的医疗服务体系的目标，我省以“四级中心”建设为抓手，搭建健康中原的四梁八柱——

创建国家区域医疗中心，我省已有心血管、儿童、神经疾病等8个国家区域医疗中心，有效带动了全省疑难危重疾病诊疗水平提升；建设省级医学中心，全省范围内已设置15个省医学中心，有力引领全省医学技术发展；建设省区域医疗中心，60个省区域医疗中心已布局到位；建设县域医疗中心，105个县（市）人民医院已全部通过“二级甲等”医院评审……

随着全面推动医疗资源合理布局“落子定盘”，到2025年，我省将建成以“四级医疗中心为骨干，高水平市级和县级医院为支点，城市医疗集团和紧密型县域医共体为载体”的高水平公立医院网络，省域患者外转率控制在5%以内，县域就诊率达90%以上，真正实现疑难重症不出省、大病不出县。

全力托起“一老一小”幸福明天

固根基、扬优势，更要补短板、强弱项。

随着三孩生育政策的放开和人口老龄化进程的加速，“一老一小”服务能力不足问题逐渐凸显。

迈入“十四五”，我省将下大力气补齐医疗卫生人才短板，托起“一老一小”的幸福明天。

实施一系列人才工程，到“十四五”末，每千常住人口执业（助理）医师数、注册护士数、药师（士）数指标要达到全国平均水平；同时培育一批国内顶尖医学领军人才和杰出青年医学人才，以及中医药领军人才和高端创新团队……

经过五年努力，全省所有城市社区托育服务覆盖率达90%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个以上，二级以上公立综合性医院设置老年医学科占比60%以上，建成不少于500个老年友好型社区，河南兜牢“一老一小”民生底线，让社区、农村更有温度。

蓝图已绘就，奋进正当时。健康中原建设凝聚着人民群众无限期待，将以全方位全周期的健康服务，为现代化河南建设筑牢健康之基。

专家点评

体制机制改革推动卫生健康事业高质量发展

□河南省医院协会副会长、河南省儿童医院院长 周崇臣

亲历者说

全省疾控体系日渐完善

□省卫生健康委党组成员、副主任，省疾控中心党委书记 郭万申

“老三件”变成了智能化设备

□郏县龙山街道社区卫生服务中心主任 李海涛

●我省如期实现贫困人口基本医保覆盖率、家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“三个100%”目标，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”目标

有效保障全省162.1万名因病致贫人口全部脱贫

●截至2021年

全省人均预期寿命达到77.9岁

居民健康素养水平达到28.4%

均超越全国平均水平